理财金服河南日报客户端报记者 逯彦萃
洪水退去，重建家园。一边要全力以赴做好疫情防控，一边要争分夺秒推进灾后重建，面对“双重大考”，我省民生保障商品供应是否充足？道路交通是否通畅？农房重建有哪些保障？城市“韧性”如何重塑？8月7日，省政府新闻办召开发布会，各有关部门公布了我省疫情防控下的灾后重建工作，回应公众关切。
【重点】
灾后重建划出“重点”
首此次暴雨影响，我省受灾的面积大，受灾领域广，灾后重建难度大。省发展改革委副主任唐兴丽介绍，根据灾害损失情况和灾区经济社会发展需要，初步明确了灾后重建重点领域。
市政领域“先修复、后提升”，尽快恢复城镇基本功能；交通领域要“先通后畅”，确保灾区交通运输尽快恢复；能源领域“保用电、保用油、保用气”，全面开展各类能源设施修复；公共服务领域，优先做好水毁学校和医院维修恢复，确保秋季正常开学、就医秩序全面恢复；住房领域开展损毁房屋核查鉴定和隐患排查，尽快明确重建方案，抓紧组织实施；农业生产领域围绕保障粮食安全，加快恢复水毁高标准农田；抓好因灾死亡畜禽无害化处理，严防重大动植物疫病流行；水利领域抓紧加固修复因灾损毁的堤坝、防洪闸等设施，确保安全度汛和饮水安全。同时，深入开展“万人助万企”，帮助受灾工商企业尽快恢复正常生产经营。
【保供】
生活必需品供得上
全力保障灾后重建和疫情防控期间全省生活必需品供应不断档、不脱销、供得上。省商务厅党组成员、副厅长高翔介绍，从7月21日开始，我省启动了生活必需品日报，全面掌握生活必需品市场供应、销售情况。当前，全省粮、油、肉、蛋、菜、奶总体上储备充足，价格总体平稳，能够满足居民基本生活需求。重点监测的全省72个品种，与前一日相比“28涨17平27降”。商务部建立了河南、河北、山东、山西、湖北五省联保联供机制，重点保障粮、油、肉、蛋、奶、菜等商品供应。
为了畅通生活必需品物资保供，8月6日，省疫情防控指挥部已下发了《关于做好疫情防控应急运输服务保障工作的紧急通知》，印制“河南省新冠病毒疫情防控应急物资运输车辆通行证”。要求对运输生活必需品物资的车辆在符合防疫条件下可凭证免费绿色通道高速通行，确保重点企业的司机和运输车辆正常运行，各地市内运行的中小型保供企业的司机和运输车辆，凭“通行证”+“绿色健康码”予以通行。
【农房】
重建家园要特事特办
为了帮助广大农村地区群众尽快重建家园，省自然资源厅副厅长王锋说：“无论是原地重建还是易地迁建农村住房和配套公共基础设施，均必须避让地质灾害隐患区域和小流域山洪灾害易发区，保障长远利益。”
对于因灾毁急需恢复重建的农村住房及配套建设的道路、学校、医疗卫生、变电站、垃圾污水处理等公共基础设施，可先行使用土地。各级自然资源部门要对灾后重建项目用地手续办理开辟绿色通道，实行分包责任制，指派专人全程跟踪办理；全力保障灾后重建项目用地指标，做到随报随批。
【交通】
明年6月底恢复到灾前水平
“此次强降雨，对交通运输基础设施造成严重损毁，经初步统计，造成直接损失109亿元。”省交通运输厅党组成员、省交通事业发展中心主任温胜强说。
交通运输部门将加快恢复重建，滞洪区公路做到“水退路通”；高速公路、普通干线公路、农村公路一般水毁路段10月底前、较大水毁路段12月底前、严重水毁路段2022年6月底前完成恢复重建，路容路貌、通行能力、服务质量恢复到灾前水平；在建项目8月底恢复正常施工秩序；港口航道10月底前实现全面通航；运输场站10月底前实现进出道路通畅、设备运转良好、运输服务有序。
为完成以上任务目标，交通运输厅已下拨水毁抢修保通专项资金8000万元，并将积极争取国家专项资金和银行优惠贷款，提前下达2022年投资计划，提高补助标准，确保资金需求。尤其是对已脱贫乡村的受灾公路，优先安排、重点支持，不让已脱贫村因交通而返贫。
【人防】
筑牢守护民众之盾
人防设施被称之为“守护民众之盾”，可以有效防灾减灾提高城市韧性。在这次洪涝灾害中,全省人防工程（含各类场馆、场所、设施）共有 475处受灾，造成渗漏水、灌水或设备设施损毁，部分工程防护功能受到损坏。截至目前，灾情均已受到有效控制，未造成次生灾害。
省人防办副主任谷文峰介绍，为了恢复防护功能，我省将财政投资的人防工程（场所、设施）灾后恢复重建列入城镇基础设施修复建设计划。完善升级人防疏散避难基地“平急转换”功能。在地下空间主管部门的统筹下落实人防工程防灾减灾措施。同时，结合“万人助万企”活动开展，通过技术指导、租赁费用减免等措施，帮助其尽快恢复正常生产经营活动。
编辑：胡田歌